marți, 7 iulie 2009

Legislatie foto ( 2 ) - bazele legale ale interdictiilor / restrictionarilor dreptului de a fotografia

Hotararea de Guvern nr.585 din 13 iunie 2002 pentru aprobarea Standardelor nationale de protectie a informatiilor clasificate in Romania ( M. Of. 485/5 iulie 2002 ) isi intituleaza cel de-al V-lea „Conditiile de fotografiere, filmare, cartografiere si executare a unor lucrari de arte plastice in obiective sau locuri care prezinta importanta deosebita pentru protectia informatiilor secrete de stat”

Art.183 alin.1 stabileste ca „este interzisa fotografierea (...) de lucrari de arte plastice pe teritoriul Romaniei, in obiective, zone sau locuri de importanta deosebita pentru protectia informatiilor secrete de stat, fara autorizatie speciala eliberatade catre ORNISS (...)” , in vreme ce art.185 statueaza ca „Fotografierea (...) de lucrari de arte plastice in zonele de securitate si administrative ale unitatilor detinatoare de secrete de stateste permisa numai cu aprobarea scrisa a imputernicitilor abilitati sa atribuie niveluiri de secretizare conform art.19 din Legea 182/2002, potrivit competentelor materiale.”.
Conform art.338 alin.1 lit.d) coroborat cu art.338 alin.2lit.c) faptele prevazute de art.183 alin.1 si art.185 constituie contraventii si se sanctioneaza cu avertisment sau amenda de la 1.000.000 la 50.000.000 lei ( vechi ). Conform art.338 alin.3 este posibila si aplicarea sanctiunii complementare a confiscarii bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contraventii. Constata si sanctioneaza aceste contraventii, conform art.339 alin.1, persoane anume desemnate din Serviciul Roman de Informatii, Ministerul Apararii Nationale, Ministerul de Interne, Ministerul Justitiei, Serviciul de Informatii Externe, Serviciul de Protectie si Paza si Serviciul de Telecomunicatii Speciale.

In raport de prevederile art.339 alin.2, pot constata si aplica sanctiunile contraventionale, in limitele competentelor stabilite:
a ) persoane anume desemnate din ORNISS ( Oficiul Registrului National al Informatiilor Secrete de Stat );
b) conducatorii autoritatilor sau institutiilor publice, agentilor economici cu capital partial sau integral de stat si ai altor persoane juridice de drept public;
c) autoritatile sau persoanele prevazute de reglementarile generale referitoare la regimul juridic al contraventiilor.
Precum se poate observa art.339 alin.2 lit.c) face trimitere la dreptul comun in materia contraventiilor in speta OG 2/2001 cu privire la regimul juridic al contraventiilor. Conform art.15 alin.2 din OG 2/2001 pot fi agenti constatatori: primarii, ofiterii si subofiterii din cadrul Ministerului de Interne, specialabilitati, persoanele imputernicite in acest scop de ministrii si de alti conducatori ai autoritatilor publice centrale, de prefecti, presedinti ai consiliilor judetene, primari, de primarul general al municipiului Bucuresti, precum si alte persoane prevazute in legi speciale.

INMORMANTAREA UNUI REGE! Un testament si controversele juridice legate de patrimoniul lui Michael Jackson, cel supranumit The King of Pop (I)

De mai bine de 10 zile intreaga lume fierbe sub greutatea unui adevar insurmontabil: „copilul de aur” al muzicii transformat mai tarziu in artistul de geniu ce avea sa reinventeze notiunea de sunet si imagine, redefinind pentru totdeauna cultura pop, a plecat dintre noi. Ceea ce s-a demonstrat a fi „ cea mai mare descoperire de la felia de paine incoace” dupa spusele celebrului si totodata regretatului Sammy Davis Jr.(Jackson, Michael Joseph – Moonwalk, Doubleday, 1st edition , february 1, 1988), avea sa paraseasca scena in aplauzele frenetice ale publicului pe care l-a iubit atat de mult, pentru a pasi in eternitate. Michael Jackson lasa mostenire nu numai o cariera extraordinara ci si foarte multe probleme de rezolvat in sarcina celor ramasi. Aspectul acesta, atat de uman pana la urma, face si obiectul materialului de fata.
Asa cum s-a dat publicitatii deja, avocatul aflat in serviciul artistului de mai bine de 35 de ani, John Branca, a predat autoritatilor ultimul testament datand din anul 2002(www.cnn.com – Jackson executors get control of assets) document ce contine vointa pentru cauza de moarte a lui Michael in ceea ce priveste divizarea intregului sau patrimoniu intre mostenitorii nominalizati de acesta in chiar cuprinsul actului. Astfel, intreaga avere va reveni unui organism numit „Michael Jackson Family Trust”creat inca din timpul vietii , prin care se asigurau sursele de finantare pentru mama artistului Katherine Jackson in proportie de 40%, pentru cei trei copiii minori la data decesului in proportie de 40% si pentru cateva organizatii constituite in scop caritabil in proportie de 20%. Toti ceilalti membri ai clanului Jackson care aveau vocatie generala la mostenirea starului au fost exclusi in mod expres de catre testator, acestia pierzand astfel orice fel de drept in acest sens.
Analizand legislatia statului american California in materia succesiunilor, observam ca testamentul este definit ca fiind un document legal prin care cel care il intocmeste ofera instructiuni cu privire la directionarea bunurilor (proprietati, conturi bancare,etc)catre mostenitorii nominalizati precum si cu privire la numirea tutorelui in situatia in care de pe urma defunctului raman copii minori. Ca o paralela la cele mentionate mai sus specificam faptul ca legea civila romana instituie posibilitatea pentru cel care intocmeste un testament ca in cuprinsul acestuia sa faca in mod valabil o declaratie de recunoastere a paternitatii in raport de o anumita persoana. In legislatia statului California, prin testament poate fi nominalizata persoana care se va ocupa de copii minori ai parintelui decedat inainte ca acestia sa implineasca varsta de18 ani si deasemenea poate fi indicata persoana care urmeaza sa se ocupe de administrarea bunurilor testate in favoarea minorilor pana la aceeasi varsta de 18 ani. Nu este obligatoriu ca persoana numita tutore legal sa fie aceeasi cu persoana care se va ocupa de administrarea patrimoniului in numele minorilor,dar nici nu exista o interdictie in acest sens. Se impune a fi retinut ca testamentul, ca act juridic este doar o componenta a ceea ce legea denumeste „estate planning process”(Www.calbar.ca.gov/ lrs),avand in vedere ca prin testament autorul poate dispune doar cu privire la bunurile pe care le detine in nume propriu, din aceasta categorie nefacand parte asigurarea de viata, fondurile de pensii private, diferite alte tipuri de asigurari, bunuri detinute in coproprietate,etc. Referindu-ne strict la patrimoniul ramas dupa moartea lui Michael Jackson, trebuie spus ca in structura acestuia este cuprinsa si participatia in cota de 50 % din numarul total de actiuni detinute de artist la SONY/ATV MUSIC PUBLISHING(Www.wikipedia.org/ sony/atv music publishing), in urma fuzionarii ATV Music cu Sony Music in anul 1995, aspect care cu siguranta va da serioase batai de cap specialistilor insarcinati cu executarea testamentului. Cuprinsul testamentului va fi adus la indeplinire prin initierea unei proceduri in instanta numita „probate process”, procedura ce debuteaza prin introducerea unei cereri in acest sens de catre persoana numita executor testamentar de catre defunct.Dezavantajul parcurgerii acestei etape jurisdictionale este acela ca patrimoniul cu toate componentele sale precum si evaluarea acestora este publica.
In ceea ce priveste custodia pentru cei trei copiii ai lui Michael, cu siguranta ca o eventuala lupta juridica se anunta cel putin interesanta. Instantele din California trebuie sa rezolve problema atribuirii definitive a custodiei pentru trei copii nascuti de doua femei, dintre care una este fosta sotie a artistului iar celeilalte nu i se cunoaste nici macar identitatea. Casatoria dintre Michael si Deborah Jean Rowe a fost desfacuta prin divort in anul 1999, an in care aceasta a renuntat la drepturile parintesti cu privire la cei doi copii minori rezultati din mariaj, Prince Michael Jackson Jr. Si Paris Jackson , in favoarea celebrului lor tata. In anul 2003, in urma redeschiderii cercetarilor cu privire la presupusul comportament inadcvat al acestuia fata de numitul Gavin Arvizo in raport si de dispozitiile Codului Familiei aflat in vigoare in statul California-(Www.leginfo.ca.gov/ calaw) - (ex. Art 3011 din cod „in vederea respectarii principiului privind ocrotirea interesului minorului, instanta poate in afara de toti ceilalti factori pe care ii considera relevanti in ceea ce priveste acordarea custodiei, sa ia in considerare si eventualele acuzatii de abuz sexual asupra minorului si administrare de alcool acestuia, solicitand informatii, rapoarte scrise de la institutiile abilitate,etc”)Debbie Rowe si-ar fi recapatat dreptul de a solicita custodia pentru primii doi copii pe care i-a avut cu Michael. Se pare astfel ca o presupusa viitoare lupta pentru obtinerea custodiei acestora ar putea fi deschisa oricarui rezultat, instantele californiene avand in schimb obligatia de a pune pe primul loc interesul copiilor, acestuia dandui-se eficienta prin aprecierea corecta asupra unor aspecte precum: cel mai bun mediu pentru siguranta, sanatatea si bunastarea minorilor, stabilitatea si continuitatea in relatiile afective dintre minori si viitorul tutore si nu in ultimul rand aprecierea obiectiva asupra dorintei exprimate de copii avand in vedere varsta acestora. La stabilirea beneficiarului definitiv al custodiei celor trei copii ai lui Michael, instanta va fi tinuta si de indrumarile existente in acest sens in testamentul lasat de acesta, insa ceea ce trebuie retinut este ca legea nu transforma aceasta posibilitate in obligatie, foarte multi factori urmand a fi analizati si cantariti pana la luarea deciziei finale. Ceea ce ne dorim insa cu totii, indiferent cat de puternic a fost sau nu impactul omului si al artistului Michael Jackson asupra existentei fiecaruia dintre noi, este ca tot ceea ce a lasat el in urma sa fie gestionat cu maxima responsabilitate si cu demnitate in semn de respect,daca nu ghidati de orice alt sentiment, fata de mostenirea extraordinara ramasa noua muritorilor de rand. Bineinteles, sper ca atat familia artistului cat si autoritatile sa constientizeze cat de important a fost pentru Michael confortul copiilor sai, cat s-a straduit acesta in timpul vietii sale sa le ofere un climat plin de dragoste si intelegere parinteasca si mai ales sa aiba in vedere eforturile disperate de a le asigura o viata la adapost de lumina reflectoarelor,departe de tumultul periculos al celebritatii. Deasemenea, cred ca nu va fi nici un impediment in a da eficienta legilor, respectand ultimele dorinte ale unui om care vreme de 40 de ani a daruit atat de mult semenilor sai primind in schimb atat de putina noastra intelegere fata de consecintele arderii sale atat de intensa pe portativul infinit al muzicii.